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要素優(yōu)惠:
1.利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等手段支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式,在境外開展投資合作,加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò),增加在境外的商業(yè)存在。(發(fā)改西部〔2016〕1836號)
2.逐步擴(kuò)大中醫(yī)藥、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興服務(wù)出口,培育特色服務(wù)企業(yè)。(發(fā)改西部〔2016〕1836號)
3.落實(shí)服務(wù)業(yè)用水(桑拿、洗浴、洗車等高耗水特種行業(yè)除外)、用氣與一般工業(yè)同價政策,加快推進(jìn)用電與一般工業(yè)同價。(黔府發(fā)〔2014〕18號)
財政扶持:
4.對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)投資建設(shè)的研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、技能培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺關(guān)鍵設(shè)備投入,給予不高于30%的資金補(bǔ)助。國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,分別給予100萬元、50萬元資金補(bǔ)助。(黔府發(fā)〔2014〕18號)
5.對成功上市以及在新三板掛牌的企業(yè)和在貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心成功掛牌的企業(yè),按規(guī)定給予一定獎勵。(黔府發(fā)〔2014〕18號)
相關(guān)扶持:
6.服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制,放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。(國發(fā)〔2017〕5號)
金融業(yè)
要素優(yōu)惠:
1.進(jìn)一步加大對貴州的信貸支持力度。增加再貸款、再貼現(xiàn)限額,對當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑跈C(jī)構(gòu)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。加大扶貧貼息貸款支持力度。進(jìn)一步完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。鼓勵國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在貴州發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。鼓勵保險資金探索參與貴州交通、能源、水利、市政公用及電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加強(qiáng)地方政府和金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。支持貴州設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,規(guī)范發(fā)展股權(quán)投資。(國發(fā)〔2012〕2號)
2.股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)在本市區(qū)域內(nèi),新購建自用辦公用房,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額為300萬元,享受補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售。租賃自用辦公用房的,三年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼。若實(shí)際租賃價格高于房屋租金市場指導(dǎo)價,則按市場指導(dǎo)價計算租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積不超過1000平方米,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。(筑府發(fā)〔2014〕31號)
3.入駐貴陽國際金融中心的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),凡租賃營業(yè)用房租期在3年(含)以上的,第一年和后兩年分別按50%、30%給予補(bǔ)助,同一機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)助額度均不超過50萬元。(筑府發(fā)〔2014〕59號)
4.對入駐貴陽國際金融中心的新設(shè)機(jī)構(gòu),將配備一定數(shù)量的貴陽市機(jī)動車專段號牌。(筑府發(fā)〔2014〕59號)
財政扶持:
5.自2012年起,對在貴州境內(nèi)新設(shè)立的法人金融機(jī)構(gòu)總部,按注冊資本金實(shí)際到位金額的1%,由省財政給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過1000萬元。對新進(jìn)入我省的銀行,由省財政給予10萬元的一次性補(bǔ)貼。(黔府發(fā)〔2012〕16號)
6.以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)其實(shí)收資本的規(guī)模,給予一次性落戶獎勵:實(shí)收資本達(dá)1億元的,獎勵50萬元;實(shí)收資本達(dá)5億元的,獎勵200萬元;實(shí)收資本達(dá)10億元以上(含10億元)的,獎勵500萬元。(筑府發(fā)〔2014〕31號)
7.以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)合伙企業(yè)當(dāng)年實(shí)際募集資金的規(guī)模,給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資基金管理企業(yè)一次性落戶獎勵:募集資金達(dá)到1億元的,獎勵50萬元;募集資金達(dá)到5億元的,獎勵200萬元;募集資金達(dá)到10億元以上(含10億元)的,獎勵500萬元。(筑府發(fā)〔2014〕31號)
8.對在貴陽國際金融中心新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)總部,實(shí)收資本在 10 億元(含)以上、5(含)-10億元的,分別給予一次性補(bǔ)助 500萬元和200 萬元。(筑府發(fā)〔2014〕59號)
9.鼓勵和支持外來投資企業(yè)上市融資。對在國內(nèi)主板或海外其他證券交易市場上市、國內(nèi)中小板和創(chuàng)業(yè)板)上市、新三板掛牌的企業(yè),分別給予總額不超過1000萬元、500萬元、150萬元的獎勵。對成功發(fā)行公司信用類債券的企業(yè),按其融資額的1‰給予費(fèi)用補(bǔ)貼,最高不超過50萬元。(筑府發(fā)〔2016〕18號)
人才政策:
10.股權(quán)投資類企業(yè)高級管理人員,第一年至第三年繳納的個人工資收入所得稅地方留存部分由財政部門按年度給予全額獎勵,第四年和第五年按年度給予地方留成部分50%獎勵。(筑府發(fā)〔2014〕31號)
11.入駐貴陽國際金融中心的各類機(jī)構(gòu)高層管理人員,可發(fā)放“貴陽市人才服務(wù)綠卡”。高層次人才子女入托或者接受義務(wù)教育的,按就近入學(xué)原則和實(shí)際情況,安排在其父母或委托監(jiān)護(hù)人戶籍地或居住地轄區(qū)公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。(筑府發(fā)〔2014〕59號)
生態(tài)旅游業(yè)
要素優(yōu)惠:
1. 全面落實(shí)國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》(國土資規(guī)〔2015〕10號),將重點(diǎn)旅游項目建設(shè)用地計劃納入全省年度用地計劃中統(tǒng)籌安排。支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項目,優(yōu)先安排省級旅游重點(diǎn)項目。(黔府發(fā)〔2016〕24號)
2.為旅游配套的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按劃撥方式供地。利用林地、水面、濕地、山頭興辦的旅游項目,可以通過承包、租賃等形式取得使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。對旅游企業(yè)自用土地、房產(chǎn),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,按規(guī)定申請減免。對旅游景區(qū)內(nèi)的宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)和土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(黔府發(fā)〔2014〕3號)
3.創(chuàng)新用地供給機(jī)制。對符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并列入重點(diǎn)旅游項目庫的旅游項目,優(yōu)先列入土地利用年度計劃,及時安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),依法辦理土地征收手續(xù),做好用地保障。對納入省100個旅游景區(qū)建設(shè)項目和“八個一批”重點(diǎn)旅游項目,積極爭取專項新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。優(yōu)先支持特色旅游小鎮(zhèn)、特色旅游文化村利用荒山、荒地、荒灘和農(nóng)村存量建設(shè)用地,建設(shè)旅游咨詢中心、旅游集散中心、生態(tài)停車場、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高配建指標(biāo)。(筑委廳字〔2017〕94號)
4.通過加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入引導(dǎo)社會資本參與旅游項目建設(shè)。支持惠農(nóng)資金用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和石漠化土地開發(fā)旅游項目。支持鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式開辦旅游企業(yè)。針對影響力大、帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的高端旅游度假項目,采取“一事一議”,在土地儲備、項目審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期市場培育和推廣等方面給予重點(diǎn)扶持。(筑府發(fā)〔2017〕5號)
5.對符合貴陽市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項目用地優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先報批、優(yōu)先供地。旅游項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應(yīng)。用途混合且包括經(jīng)營性用途的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)。其中,對投資大且填補(bǔ)空白的旅游項目,按照國家規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局,建設(shè)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,可通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的方式進(jìn)行。(筑黨發(fā)〔2016〕11號)
6.調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,增加新增建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)模時,堆示范區(qū)給予傾斜,同時依法降低基本農(nóng)田保有量和耕地保有量;鼓勵示范區(qū)結(jié)合規(guī)劃,積極申報并開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項目,結(jié)余指標(biāo)優(yōu)先安排示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;對示范區(qū)重點(diǎn)項目用地指標(biāo)給予重點(diǎn)傾斜。示范區(qū)除使用增量指標(biāo)外,喲啊充分利用鄉(xiāng)村宅基地置換、舊城與廢棄工礦改造、農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)等渠道,保障重點(diǎn)項目的需求。鼓勵示范區(qū)內(nèi)永久餐館、住宿、會議、大型停車場、展銷等項目優(yōu)先利用荒山、荒坡、開發(fā)建設(shè),盡量不占或少占耕地,對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)。(筑黨發(fā)〔2016〕15號)
稅費(fèi)優(yōu)惠:
7.對經(jīng)批準(zhǔn)開山整治和改造廢棄土地用于開發(fā)旅游項目的,從土地使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年。(黔府發(fā)〔2014〕3號)
8.旅游演藝項目可參照文化產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受優(yōu)惠。(黔府發(fā)〔2014〕3號)
9.對經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人,其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。旅游演藝項目可參照文化產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受優(yōu)惠。(黔府發(fā)〔2014〕3號)
10.避暑度假精品酒店正式運(yùn)營從開始收益年度起,前三年內(nèi),其實(shí)際繳納的所得稅地方市級留存部分,第一年和后兩年分別按50%、30%予以獎勵;各種行政事業(yè)性收費(fèi),按下限收??;營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到最高限額;企業(yè)宣傳促銷費(fèi)和技術(shù)改造費(fèi),納入企業(yè)成本(費(fèi)用),在稅前扣除。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
投融資優(yōu)惠:
11.支持旅游企業(yè)采取項目特許權(quán)、運(yùn)營權(quán)、景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。建立旅游企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,支持符合條件的旅游企業(yè)通過多層次資本市場,以債權(quán)、股權(quán)等多種形式融資。(黔府發(fā)〔2014〕3號)
12.支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資,利用多層次資本市場拓寬融資渠道。爭取金融機(jī)構(gòu)加大對示范項目、重點(diǎn)項目信貸投入和延長貸款期限。加大對小微企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度,引導(dǎo)預(yù)期收益好、品牌認(rèn)可度高的旅游企業(yè)探索通過相關(guān)收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵(質(zhì))押等方式進(jìn)行融資。創(chuàng)建旅游項目產(chǎn)權(quán)交易平臺,拓寬旅游項目融資渠道,為旅游業(yè)的發(fā)展提供資源的優(yōu)化配置與資金保障。完善金融支付系統(tǒng),方便游客進(jìn)行旅游查詢和預(yù)訂支付。(筑府發(fā)〔2017〕5號)
13.開辟直接融資渠道,通過發(fā)行債券、基金、企業(yè)上市等途徑,加大市場融資力度。支持旅游企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)合作,采取項目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。(筑黨發(fā)〔2016〕11號)
14.市投融辦、市政府金融辦要增加修文縣“十三五”期間的融資額度,推動全域旅游發(fā)展,全力打造全國旅游文化明縣。市級各金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新方法加大對修文縣項目融資支持,助推修文縣旅游業(yè)發(fā)展。市城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、市旅游文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司等要充分發(fā)揮市級平臺公司的優(yōu)勢,全力支持和參與修文縣全域旅游發(fā)展投融資工作。(筑黨發(fā)〔2016〕23號)
財政扶持:
15.逐步加大旅游專項資金投入力度,引導(dǎo)更多社會資本投入重大旅游項目和重要旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌各類自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、水利風(fēng)景區(qū)、森林公園、濕地公園、文化體育等建設(shè)資金與重點(diǎn)旅游項目建設(shè)資金融合使用。(黔府發(fā)〔2016〕24號)
16.加大產(chǎn)業(yè)資金投入。市級財政從2018年起,在原有專項資金基礎(chǔ)上,增加安排專項資金用于世界旅游名城打造工作,主要用于旅游宣傳推介、新開國際航班航線補(bǔ)貼、旅游公共配套設(shè)施建設(shè)、財政貸款貼息等方面,每年視財政情況及實(shí)際工作需要適度增長。各區(qū)(市、縣)也要安排世界旅游名城發(fā)展資金,納入年度財政預(yù)算,每年視財政情況及實(shí)際工作需要適度增長。嚴(yán)格按照市場化方式運(yùn)作,支持市旅游文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司設(shè)立引導(dǎo)性旅游發(fā)展基金,專項用于引導(dǎo)和扶持貴陽市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市形象、提升城市品位。以旅游績效為導(dǎo)向,與旅游發(fā)展?fàn)顩r、旅游項目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級掛鉤等,通過發(fā)行債券、融資租賃、融資擔(dān)保等方式,擴(kuò)大資本總量,扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(筑委廳字〔2017〕94號)
17.培育優(yōu)質(zhì)旅游品牌。對于新建或改擴(kuò)建具有標(biāo)桿性、引領(lǐng)性的旅游景區(qū),且企業(yè)總部或區(qū)域性總部落戶貴陽的,視其在筑年度實(shí)際完成旅游投資總額情況及社會貢獻(xiàn)情況,給予專項資金扶持。對獲得國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)稱號的景區(qū)一次性給予300萬元獎勵,對獲批國家全域旅游示范區(qū)的地區(qū)一次性給予200萬元獎勵。對省級、市級、縣級鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定委員會評定為鄉(xiāng)村旅游村寨、星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村旅游客棧的業(yè)主分別給予一次性獎勵。(筑委廳字〔2017〕94號)
18.支持智慧旅游發(fā)展。對各地建設(shè)智慧旅游監(jiān)管平臺驗收并與貴陽智慧旅游監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通的項目,按項目建設(shè)總經(jīng)費(fèi)的30%給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。對納入貴陽智慧旅游監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通并達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的國家4A級以上(含4A級)旅游景區(qū)的智慧旅游項目,給予10萬元的一次性獎勵。(筑委廳字〔2017〕94號)
19.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對國家旅游主管部門參與評定的國家研學(xué)旅游示范基地、國家綠色旅游示范基地、國家康養(yǎng)旅游示范基地、國家人文旅游示范基地、國家中醫(yī)藥健康旅游基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等,給予一次性獎勵。對實(shí)際投資在1億元以上,以服務(wù)游客為主的大型特色旅游演藝項目,投演一年后,按實(shí)際投資額的2%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。(筑委廳字〔2017〕94號)
20.鼓勵旅游商品研發(fā)。鼓勵旅游商品企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對國家旅游主管部門或具有影響力的行業(yè)協(xié)會舉辦的旅游商品設(shè)計大賽中獲得金、銀、銅(或一、二、三等)獎的給予一次性獎勵,對獲得國家專利的額外給予一次性專利獎勵。對旅游商品企業(yè)獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌的,給予一次性獎勵。(筑委廳字〔2017〕94號)
21.各級財政要通過加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入引導(dǎo)社會資本參與旅游項目建設(shè)。(筑府辦發(fā)〔2017〕5號)
22.市級從2016年起,在原有各項旅游發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上設(shè)立一定數(shù)額的世界旅游名城發(fā)展專項資金,主要用于旅游宣傳推介、新開國際航班航線補(bǔ)貼、旅游公共配套設(shè)施建設(shè)等方面,年度投入增長幅度不低于市級財政經(jīng)常性收入增長幅度。各區(qū)(市、縣)要設(shè)立相應(yīng)的世界旅游名城發(fā)展專項資金,納入年度財政預(yù)算,每年視財政情況及實(shí)際工作需要適度增長。(筑黨發(fā)〔2016〕11號)
23.市財政每年安排不低于3000萬元的旅游發(fā)展專項資金;不低于6000萬元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出;不低于5000萬元用于新開或加密航班航線的專項扶持資金。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
24.國家5A級和4A級景區(qū),分別給予100萬元和50萬元獎勵;對當(dāng)年獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)(市、縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的單位分別給予20萬元、10萬元獎勵;對當(dāng)年獲得全國、省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的,對鎮(zhèn)(村)分別給予10萬元、5萬元獎勵。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
25.在國家旅游主管部門舉辦的大賽中獲獎的單位或個人,獲國家級金、銀、銅獎或一、二、三等獎的分別獎勵6萬元、3萬元、1萬元。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
26.當(dāng)年進(jìn)入全國100強(qiáng)的旅行社給予10萬元獎勵。獲得全國、省級、市級優(yōu)秀導(dǎo)游稱號的,分別獎勵個人1萬元、0.5萬元、0.3萬元。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
27.正式運(yùn)營的避暑度假精品酒店,分級別給予酒店業(yè)主20萬元、30萬元、40萬元的一次性獎勵。備案在建、改擴(kuò)建的避暑度假精品酒店可享受最長不超過3年銀行貸款基準(zhǔn)利率30%-50%最高額度不超過100萬的財政貸款貼息支持。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
28.金葉級、銀葉級綠色飯店,分別給予10萬元和6萬元獎勵。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
29.對社會旅館評定為1星級-5星級酒店的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元、5萬元扶持獎勵;對星級賓館飯店進(jìn)行升級改造,由1星級升級改造為2星級的,2星級升級改造為3星級的,3星級升級改造為4星級的,4星級升級改造為5星級的,分別給予2萬元、3萬元、4萬元、5萬元扶持獎勵;對按照3星級及以上星級賓館飯店住宿條件進(jìn)行改造的鄉(xiāng)村精品客棧,提升改造5-10間客房、11-15間客房、16間客房以上的,分別給予2萬元、5萬元、10萬元扶持獎勵。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
30.符合“物爽貴陽”旅游商品連鎖標(biāo)準(zhǔn)的商品店,經(jīng)營面積在60-100平方米、101-200平方米、200平方米以上的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的扶持獎勵。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
31.對組織省外旅游專列、海外游客包機(jī)、省外游客包機(jī)到貴陽的,根據(jù)游客數(shù)量、住宿天數(shù)、游覽銷售門票的景區(qū)數(shù)等給予一定額度的獎勵。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
32.本地旅游企業(yè)邀請海外旅游批發(fā)商來筑考察貴陽旅游產(chǎn)品、線路的,住宿按200元每人每天的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。本地旅游企業(yè)赴國外、省外作宣傳推介貴陽旅游產(chǎn)品、線路的,給予往返飛機(jī)、列車、長途客車交通總費(fèi)用30%的補(bǔ)貼。旅游商品企業(yè)參加全國性大型會展、賽事等活動的,給予往返飛機(jī)、列車、長途客車交通總費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
33.對引進(jìn)國際知名度假酒店管理品牌的,建成并正式運(yùn)營后,一次性補(bǔ)助項目業(yè)主100—200 萬元。(筑府發(fā)〔2013〕48號)
34.對策劃獨(dú)特、創(chuàng)意設(shè)計新穎,充分體現(xiàn)地域性、主題性、民族性特點(diǎn)并正式運(yùn)營的避暑度假精品酒店,經(jīng)貴陽市避暑度假精品酒店專家評審委員會審定后,分級別由市級財政給予酒店業(yè)主20萬元、30萬元、40萬元的一次性獎勵。獲得引進(jìn)國際知名度假酒店管理品牌獎勵的項目不再享受。(筑府發(fā)〔2013〕48號)
35.備案在建、改擴(kuò)建的避暑度假精品酒店可享受銀行貸款基準(zhǔn)利率30%—50%的財政貸款貼息支持,最高額度不超過100萬,期限最長不超過3年。(筑府發(fā)〔2013〕48號)
36.避暑度假精品酒店正式運(yùn)營并經(jīng)貴陽市避暑度假精品酒店專家評審委員會評定后,從開始收益年度起,前三年內(nèi),其實(shí)際繳納的所得稅地方市級留存部分,第一年由市財政按50%予以獎勵,后兩年按30%予以獎勵,各種行政事業(yè)性收費(fèi),有上下限標(biāo)準(zhǔn)的,按下限收取。營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到最高限額。避暑度假精品酒店企業(yè)宣傳促銷費(fèi)和技術(shù)改造費(fèi),納入企業(yè)成本(費(fèi)用),按照有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。(筑府發(fā)〔2013〕48號)
37.凡列入重點(diǎn)旅游項目的工程,可比照工業(yè)園區(qū)享受有關(guān)招商優(yōu)惠政策;對民間資本投入旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的,市、區(qū)(市、縣)兩級給予一定資金支持和財政獎勵;對重點(diǎn)旅游項目新評定為國家4A、5A級旅游景區(qū)的,由市政府從旅游發(fā)展專項資金中一次性分別獎勵現(xiàn)金50萬元和100萬元。(筑黨發(fā)〔2013〕14號)
人才政策:
38.強(qiáng)化人才培養(yǎng)支持。實(shí)施旅游人才“百千萬”培訓(xùn)工程,每年組織100名旅游管理人員赴國內(nèi)外參加專題培訓(xùn)。對直接引進(jìn)到我市旅游企業(yè)工作并與用人單位簽訂5年以上(含5年)工作合同或到我市旅游行業(yè)自主創(chuàng)業(yè),符合6大類引進(jìn)人才的,按照《貴陽市引進(jìn)高層次人才辦法》規(guī)定執(zhí)行。對引進(jìn)外籍人才的企業(yè),所在地旅游部門積極配合協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。對創(chuàng)新模式培養(yǎng)國際化旅游人才的市屬中高職、大學(xué)、專科院校,采取一事一議的形式給予協(xié)助支持。對面向旅游企業(yè)、導(dǎo)游、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以及出租車、餐飲、購物等重點(diǎn)對外窗口行業(yè)開展國際化旅游服務(wù)培訓(xùn)的,積極給予協(xié)調(diào)支持。對采取“政府引導(dǎo)、校企合作”模式建立貴陽市旅游人才開發(fā)、研究、實(shí)訓(xùn)示范基地的旅游企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu),向掛牌基地給予一次性獎勵。(筑委廳字〔2017〕94號)
39.納入當(dāng)年全市旅游培訓(xùn)計劃的各類培訓(xùn),給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)40%的補(bǔ)助。每年安排500名美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)從業(yè)人員免費(fèi)培訓(xùn)。對掛牌的培訓(xùn)基地給予一次性獎勵扶持資金5萬元。(筑府發(fā)〔2013〕47號)
現(xiàn)代物流業(yè)
要素優(yōu)惠:
1.重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、配送中心以及重點(diǎn)物流企業(yè)項目建設(shè)所需用地,優(yōu)先合理安排年度用地計劃指標(biāo)。在工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園建設(shè)的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)享受工業(yè)用地價格。商貿(mào)中心城市、主要節(jié)點(diǎn)城市的物流配送中心,連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)項目內(nèi)用于建設(shè)倉儲設(shè)施、堆場、貨車通道、回轉(zhuǎn)場地及停車場(庫)等物流生產(chǎn)性設(shè)施用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇。第三方物流企業(yè)所使用的行政劃撥物流用地,按工業(yè)、倉儲類用地補(bǔ)繳土地出讓金。(黔府辦發(fā)〔2015〕3號)
2.使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的,按工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以優(yōu)惠。(黔府辦發(fā)〔2015〕3號)
稅費(fèi)優(yōu)惠:
3.符合導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項目主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的物流企業(yè),2020年12月31日前,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。小微物流企業(yè)從事國家鼓勵類項目,進(jìn)口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備,免征關(guān)稅。物流企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。對涉及物流企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),一律按下限額度收取。(黔府辦發(fā)〔2015〕3號)
財政扶持:
4.凡2014年后首次獲得“國家3A”、“國家4A”、“國家5A”資質(zhì)證書且總部設(shè)在貴陽的物流企業(yè),分別給予20 萬元、30萬元、50萬元獎勵。(筑發(fā)改三產(chǎn)〔2016〕886號)
5.企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代物流管理方法, 開發(fā)應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的或者通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流信息整合形成物流云的,信息化建設(shè)資金投入在500萬元以上的,按其資金投入的10% 的比例給予最高不超過100萬元補(bǔ)助。(筑發(fā)改三產(chǎn)〔2016〕886號)
6.支持企業(yè)發(fā)展大運(yùn)量甩掛運(yùn)輸,提高貨車的運(yùn)輸效率,在辦理運(yùn)輸許可和甩掛車輛道路運(yùn)輸證時給予指導(dǎo)。并對貴陽地區(qū)區(qū)域分撥中心、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)企業(yè)給予往返沿海港口的專項物流補(bǔ)貼。(筑發(fā)改三產(chǎn)〔2016〕886號)
7.對在機(jī)場新開辟貨運(yùn)航線的航空公司或貨運(yùn)代理人,給予市場推介費(fèi)用補(bǔ)助,國內(nèi)航線和國際地區(qū)航線分別每條一次性補(bǔ)助5萬元和20萬元。 對貨運(yùn)航班給予費(fèi)用補(bǔ)助,商務(wù)載量15噸至40噸的:國內(nèi)(含港澳臺地區(qū) )、亞洲區(qū)域、洲際貨運(yùn)航線分別補(bǔ)助2萬元、2萬元、10萬元/班。商務(wù)載量40噸以上的:國內(nèi)(含港澳臺地區(qū))、亞洲區(qū)域、洲際貨運(yùn)航線分別補(bǔ)助4萬元、10萬元、20 萬元/班。(筑發(fā)改三產(chǎn)〔2016〕886號)
8.實(shí)行貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠,凡持有黔通卡的本地合法裝載貨運(yùn)車輛,在通行貴州高速公路時可享受通行費(fèi)9.5折優(yōu)惠。實(shí)行通行費(fèi)積分階梯優(yōu)惠。對每月消費(fèi)額度達(dá)3000元、5000元、1萬元以上的貨運(yùn)車輛,次月通過在線返利分別給予通行費(fèi)9.4、9.2和9折優(yōu)惠。對擁有自營貨運(yùn)車輛100輛以上的重點(diǎn)物流運(yùn)輸企業(yè),在普遍優(yōu)惠和積分階梯優(yōu)惠基礎(chǔ)上,通行費(fèi)再優(yōu)惠1%。逐步實(shí)現(xiàn)本市籍普通貨運(yùn)車輛在省內(nèi)異地二級維護(hù)和綜合性能檢測,取消貨運(yùn)車輛二級維護(hù)備案制。(筑發(fā)改三產(chǎn)〔2016〕886號)
投融資優(yōu)惠:
9.支持符合條件的物流企業(yè)通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向的重點(diǎn)物流項目,并積極參與重點(diǎn)物流企業(yè)重組、并購。(黔府辦發(fā)〔2015〕3號)
會展業(yè)
1.市財政每年安排4000萬元會展業(yè)發(fā)展專項資金,用于非政府性會議、展覽、節(jié)慶、賽事等會展活動的扶持和獎勵,市會展辦和市財政局要加強(qiáng)對會展業(yè)發(fā)專項資金使用和管理,充分發(fā)揮財政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展。市政府及相關(guān)部門主辦或引進(jìn)的會展活動,相關(guān)經(jīng)費(fèi)按一事一議的方式另行安排。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
2.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金對規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放萍爸攸c(diǎn)支持的會議、展覽、節(jié)慶、賽事進(jìn)行培育、資助和獎勵。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
3.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金用于在我市成功舉辦的促進(jìn)我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)大型會議和國際性會議的獎勵。其中,國內(nèi)大型會議,安排住宿賓館,房間數(shù)每天超過50間起補(bǔ),每間每天房價450元(含450元)以上的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼200元;房間數(shù)每天超過100間起補(bǔ),每間每天房價350元(含350元)至450元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼150 元;房間數(shù)每天超過150間起補(bǔ),每間每天房價250元(含250元)至350元的,標(biāo)準(zhǔn)為每間房每會期補(bǔ)貼100元。國際性會議,境外參會人數(shù)達(dá)50—100人(不含100人)的,給予10萬元獎勵;境外參會人數(shù)達(dá)100—200人(不含200人)的,給予15萬元獎勵;境外參會人數(shù)達(dá)200—300人(不含300人)的,給予20萬元獎勵;境外參會人數(shù)達(dá)300人(含300人)以上的的,給予25萬元獎勵。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
4.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金用于引進(jìn)全國性或國際性專業(yè)展覽會在我市成功舉辦的單位的獎勵或資助,展覽規(guī)模達(dá)10000平方米(500個展位)的,給予10萬元獎勵;展覽規(guī)模達(dá)20000平方米(1000個展位)的,給予15萬元獎勵;展覽規(guī)模達(dá)30000平方米(1500個展位)的,給予20萬元獎勵。申請獎勵的展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天),本辦法所述展位按20平方米/展位核算。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
5.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金用于促進(jìn)我市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際性、全國性、區(qū)域性、展覽會的資助。獎勵原則: 展覽項目有我市相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會主辦、承辦單位,采取市場化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景;展覽主題和內(nèi)容符合我市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;展覽會承辦單位必須是注冊地在貴陽市轄區(qū)范圍內(nèi)的獨(dú)立法人單位,展覽會所有財務(wù)收支都必須進(jìn)入貴陽承辦單位的帳戶;一個展覽會若有多個主題,只對符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)助,并按照同一主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算;展覽會主承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復(fù)申請補(bǔ)助;相同題材的展覽會,應(yīng)進(jìn)行整合,如不能整合,按照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,對其中規(guī)模較大的展覽會予以補(bǔ)助;以個體消費(fèi)者為主要對象的專項商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、人才交流會不在補(bǔ)助范圍。資助標(biāo)準(zhǔn):每個展覽會資助不超過3屆,按實(shí)際展位數(shù)量進(jìn)行資助。每個展位資助500元;1-3屆展覽會申請資助的展位規(guī)模需分別達(dá)200、300、400個展位,未達(dá)規(guī)模的不予資助;展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天);辦展資助主要用于補(bǔ)貼展覽會的場租、宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請、接待的開支; 所述展位按20平方米/展位核算。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
6.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金用于在我市舉辦的國際性、全國性、區(qū)域性的重大節(jié)慶活動或?qū)Ρ臼袝箻I(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的節(jié)慶活動。節(jié)慶活動舉辦獎勵標(biāo)準(zhǔn):舉辦節(jié)慶活動的主場地為5000平方米以上,舉辦時間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過2萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)5萬元補(bǔ)貼;主場地為10000平方米以上,且觀眾或游客人數(shù)超過4萬人的,給予承辦機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)貼,以此類推,最高不超過50萬元。節(jié)慶活動引進(jìn)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對引進(jìn)國際性、全國性或具備較大影響力的區(qū)域性節(jié)慶活動在我市舉辦,活動的主場地為10000平方米以上,舉辦時間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過5萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位5萬元獎勵;主場地達(dá)到20000平方米以上,舉辦時間達(dá)2天以上(含2天)且觀眾或游客人數(shù)超過10萬人的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)、單位10萬元的獎勵,以此類推,最高不超過 20 萬元。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
7.貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金用于舉辦或引進(jìn)對本市會展業(yè)發(fā)展有特殊或重要意義,并能提高貴陽城市美譽(yù)度、知名度的文化、體育等賽事活動,根據(jù)賽事活動的規(guī)格、規(guī)模、參賽人數(shù)、比賽時間等,可申請?zhí)厥鈱m椦a(bǔ)助。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
8.對現(xiàn)有展會以上一年(屆)展覽總面積為基數(shù),每增加1000平方米的補(bǔ)助1萬元,最高不超過20萬元。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
9.鼓勵在旅游淡季(每年10月至次年4月)舉辦會展、節(jié)慶、賽事活動。在淡季舉辦且符合獎勵、資助條件的會議、展覽、節(jié)慶、賽事活動,獎勵或資助標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上可最高上浮10%。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
10.引進(jìn)或舉辦對本市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用的會議、展覽、節(jié)慶、賽事等活動,根據(jù)其對本市會展業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,按照一事一議的方式,可申請?zhí)厥鈱m椯Y助。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
11.對取得UFI、ICCA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項目,給予一次性50萬元人民幣的獎勵。(筑黨發(fā)〔2017〕4號)
教育事業(yè)
1.設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,用于扶持被評定為優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良等級的民辦學(xué)校發(fā)展;用于支持自籌資金新建高質(zhì)量特色民辦學(xué)校的建校、貸款貼息補(bǔ)貼;給予購置設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助改善辦學(xué)條件等。(筑府發(fā)〔2013〕36號)
2.支持民辦學(xué)校合理用地。屬于公益性質(zhì)的民辦學(xué)校,參照公辦學(xué)校教學(xué)用地生均標(biāo)準(zhǔn)予以劃撥,學(xué)校建設(shè)涉及的規(guī)費(fèi)予以減免。(筑府發(fā)〔2013〕36號)
3.落實(shí)民辦學(xué)校稅收優(yōu)惠政策。對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅,但對超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入,按規(guī)定征稅。對幼兒園提供教育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅,但對超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入,按規(guī)定征稅。(筑府發(fā)〔2013〕36號)
4.合理減免相關(guān)費(fèi)用。民辦學(xué)校教育、教學(xué)涉及的城市建設(shè)規(guī)費(fèi)、資產(chǎn)過戶費(fèi)等行政性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi),與公辦學(xué)校享受同等政策待遇;民辦學(xué)校的供水、供氣、供電等享受與公辦學(xué)校同等待遇。(筑府發(fā)〔2013〕36號)
5.建立健全公、民辦學(xué)校教師合理流動制度,公、民辦學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教師資源。公辦學(xué)校教師經(jīng)組織委派到民辦學(xué)校支教,其原有的公辦教師身份、檔案關(guān)系、社會保險等均保持不變,工資由民辦學(xué)校發(fā)放(事先確定工資由原學(xué)校發(fā)放除外),同時享受民辦學(xué)校應(yīng)有待遇,支教期滿,回原單位任教;公辦學(xué)校教師自愿應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教的,由所屬學(xué)校同意,同級教育、人力資源社會保障部門備案,簽訂聘用合同,工資由聘用學(xué)校發(fā)放,社會保險按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,人事關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地人才管理中心或人才市場實(shí)行人事代理,原檔案工資作為調(diào)資、晉級、職稱評定、計發(fā)退休生活待遇的依據(jù),退休時按公辦學(xué)校退休教師相關(guān)政策執(zhí)行。(筑府發(fā)〔2013〕36號)
加工貿(mào)易
1.鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過內(nèi)保外貸等方式為加工貿(mào)易企業(yè)開展跨國經(jīng)營提供融資支持。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對中小型加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)。(筑府辦函〔2017〕36號)
2.加大加工貿(mào)易企業(yè)用地保障力度,優(yōu)先納入供地計劃并優(yōu)先供應(yīng)。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出價款,分期繳納價款的,合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款50%的首付款,余款要按合同約定及時繳納,最遲付款時間不得超過一年。(筑府辦函〔2017〕36號)
3.加強(qiáng)加工貿(mào)易高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)。圍繞企業(yè)用工需求,支持加工貿(mào)易企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、高等院校等相關(guān)機(jī)構(gòu)采取校企合作、定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)等方式開展技能培訓(xùn),為加工貿(mào)易企業(yè)大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)支持政策。(筑府辦函〔2017〕36號)
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三去一降一補(bǔ)”配套政策措施,以降低企業(yè)用電成本、降低企業(yè)物流成本、降低企業(yè)制度性成本為重點(diǎn),鼓勵符合《貴州省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實(shí)施意見》(黔發(fā)改能源〔2014〕964號)文件要求的加工貿(mào)易企業(yè)參與省級電力直接交易,進(jìn)一步加大加工貿(mào)易企業(yè)降低物流成本的支持力度。(筑府辦函〔2017〕36號)
健康服務(wù)
要素優(yōu)惠:
1.做好健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的聯(lián)動協(xié)調(diào),對列入健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)園區(qū)和重大項目,優(yōu)先安排土地指標(biāo),并優(yōu)先在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)用地布局。對投資額3000萬美元或5億元以上項目,由省級切塊下達(dá)年度計劃指標(biāo),各市(州)統(tǒng)籌優(yōu)先保障建設(shè)用地計劃指標(biāo),實(shí)行“點(diǎn)供”。 支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。連續(xù)經(jīng)營1年以上、符合劃撥用地目錄的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合劃撥用地目錄的,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。5億元以上規(guī)模企業(yè),國有土地使用權(quán)出讓收益市、縣留存部分用于支持項目建設(shè)。對投資建設(shè)綜合性現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)、養(yǎng)生養(yǎng)老場所、大型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的,優(yōu)先保障土地供應(yīng)。(黔府發(fā)〔2015〕8號)
2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)的用水、用氣、生活用電按居民生活類價格執(zhí)行。對溫泉行業(yè)水資源費(fèi)按一般工商業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)收取。其他養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用氣實(shí)行與工業(yè)同價。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。(黔府發(fā)〔2015〕8號)
3.高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,可免收證照類、登記類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行,免收有線(數(shù)字)電視入網(wǎng)費(fèi)、寬帶一次性連接費(fèi),有線(數(shù)字)電視終端用戶收視維護(hù)費(fèi),使用固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用執(zhí)行家庭住宅價格。(黔府發(fā)〔2014〕17號)
4.民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先給予保障供應(yīng)。(黔府發(fā)〔2014〕17號)
5.對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)項目,按床位數(shù)100張、300張和500張的標(biāo)準(zhǔn),列入各級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,優(yōu)先給予用地保障。確定以劃撥方式供地的非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目,用地予以重點(diǎn)保障。(黔府辦發(fā)〔2015〕5號)
稅費(fèi)優(yōu)惠:
6.對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的體育企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務(wù)的社會組織,經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的體育冠名、贊助、廣告費(fèi)等支出,符合條件的可按稅法規(guī)定享受稅前扣除政策。符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意、設(shè)計費(fèi)用和研究開發(fā)費(fèi)用,按規(guī)定享受稅前加計扣除政策。體育場館自用的房產(chǎn)和土地,可依據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。(黔府辦發(fā)〔2017〕7號)
投融資優(yōu)惠:
7.鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過信用貸款、保證貸款、抵押貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式,加大對貴陽市大健康醫(yī)藥企業(yè)信貸支持。鼓勵貴陽市開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。支持貴陽市符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大健康醫(yī)藥企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場上市融資。推動貴陽市大健康醫(yī)藥企業(yè)到“新三板”、貴州股權(quán)金融資產(chǎn)中心掛牌。支持貴陽市非大健康醫(yī)藥企業(yè)通過換股、定向增發(fā)等方式吸收并購大健康醫(yī)藥企業(yè),推動貴陽市優(yōu)質(zhì)大健康醫(yī)藥企業(yè)重組上市。鼓勵貴陽市符合條件的大健康醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)行中期票據(jù)、短期融資債、公司債、資產(chǎn)支持債券等新型直接融資工具進(jìn)行融資。推動貴陽市規(guī)模以上大健康醫(yī)藥企業(yè)規(guī)范化公司制改制,積極對接并充分利用多層次資本市場。(黔府辦發(fā)〔2016〕45號)
8.設(shè)立貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金,與天使投資基金、風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同構(gòu)建多層次投資體系。(黔府發(fā)〔2014〕24號)
9.對社會力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持對象達(dá)到機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的25%(超過100人的機(jī)構(gòu)達(dá)到15%)以上,并簽訂1年以上期限勞動合同的,可申請200萬元以內(nèi)的小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受財政貼息。(黔府辦發(fā)〔2015〕5號)
10.引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立開發(fā)性基金和產(chǎn)業(yè)基金,構(gòu)建多層次投融資優(yōu)惠體系。充分發(fā)揮貴陽工投生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金作用,培育一批成長性好的企業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大烏當(dāng)區(qū)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大授信額度。鼓勵大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng),支持符合條件的企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、項目收益?zhèn)ㄆ睋?jù))、中小企業(yè)私募債、中小企業(yè)集合債券(票據(jù))等。(筑府發(fā)〔2015〕32號)
財政扶持:
11.認(rèn)真貫徹落實(shí)財政、金融、稅收等支持政策,利用獎勵引導(dǎo)、資本金注入、應(yīng)用示范補(bǔ)助等方式,支持具有較強(qiáng)公共服務(wù)性質(zhì)的項目;開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償試點(diǎn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),采取招采合一、量價掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施, 加強(qiáng)藥品采購綜合監(jiān)管, 搭建高值醫(yī)用耗材省級集中采購平臺。(黔府辦發(fā)〔2016〕39號)
12.加大財稅扶持力度。省級發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、衛(wèi)生計生、體育、旅游發(fā)展、扶貧、科技等部門的專項資金,按照使用方向不變、使用范圍不變、管理渠道不變的原則,采取事后補(bǔ)助、獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償方式聚焦支持貴陽市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對貴陽市獲得國家級醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺和資源開發(fā)類平臺,可以資本金、貸款貼息、投資補(bǔ)助的方式予以支持;對服務(wù)類平臺,可根據(jù)服務(wù)量以政府購買服務(wù)方式給予補(bǔ)助,所需資金由省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金專項資金安排。對貴陽市大健康醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入達(dá)到或超過3%的,按超過上年研發(fā)投入增量的一定比例進(jìn)行獎勵,所需資金由省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金給予相應(yīng)補(bǔ)助。(黔府辦發(fā)〔2016〕45號)
13.對社會力量投資5000萬以上興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由市、縣兩級政府結(jié)合實(shí)際給予一次性獎勵。(黔府辦發(fā)〔2015〕5號)
14.對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),床位數(shù)達(dá)到30張及以上,按每張床位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;市、縣兩級同時給予一次性建設(shè)補(bǔ)助,合計補(bǔ)助金額不低于3000元。投資人對除捐資舉辦的其他非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擁有實(shí)際出資額(含存續(xù)期間追加投資額)的財產(chǎn)所有權(quán)。對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在扣除相關(guān)成本和費(fèi)用后,有收支結(jié)余的,可對舉辦人給予不超過舉辦人累計出資增值部分的10一次性獎勵和不超過以舉辦人累計出資額為基數(shù)的同期銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率計算的利息的2倍的年度獎勵。(黔府辦發(fā)〔2015〕5號)
15.護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),享受民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策,市、縣兩級額外給予運(yùn)營補(bǔ)貼和一次性建設(shè)補(bǔ)助。(黔府辦發(fā)〔2015〕5號)
16.搭建以大數(shù)據(jù)為核心的“貴州省醫(yī)藥(健康)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)窗口平臺”和智能化醫(yī)藥物流、醫(yī)藥電子商務(wù)、大健康呼叫中心等平臺建設(shè),給予政策支持和資金扶持。(筑府發(fā)〔2015〕32號)
17.對“示范區(qū)”種植和培育地道、大宗、特色中藥材品種特別是優(yōu)勢品種的種植基地及企業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持傾斜,并支持烏當(dāng)區(qū)建設(shè)中藥材交易市場。(筑府發(fā)〔2015〕32號)
人才政策:
18.健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才,在戶籍和就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠和便利,子女在義務(wù)教育階段入學(xué)可在省內(nèi)居住地轄區(qū)學(xué)校就讀。(黔府發(fā)〔2015〕8號)
19.年銷售收入5億元以上且增幅超過30%的成長型企業(yè),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予50萬元獎勵。國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍人才在我省新辦醫(yī)藥企業(yè)投產(chǎn)后年銷售收入達(dá)到2000萬元的,給予個人一次性20萬元獎勵。引進(jìn)的企業(yè)高管和專家,在我省所繳納的個人所得稅地方留成部分前5年全額返還。省外高科技人員到我省專職引領(lǐng)國家新藥項目開發(fā)或生物醫(yī)藥高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,且工作期限簽訂5年以上的,所在地縣級政府一次性給予購房補(bǔ)貼10萬元。企業(yè)聘用博士、正高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員,與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同的,給予3年期個人所得稅地方留成部分全額獎勵。(黔府發(fā)〔2014〕24號)
20.鼓勵人才創(chuàng)辦大健康醫(yī)藥企業(yè),支持大健康醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)人才,對符合《貴陽市高層次人才認(rèn)定暫行辦法》規(guī)定條件的,大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐方面的高層次人才和急需緊缺人才,發(fā)放“貴陽市人才服務(wù)綠卡”,享受住房、落戶、社保保險、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等公共服務(wù)方面的優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。(筑府發(fā)〔2015〕32號)
資料來源:貴陽市人民政府網(wǎng)站