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第一條 為擴大開放，強化投資服務，保障外來投資者合法權益，優(yōu)化投資環(huán)境，促進貴州經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的外來投資服務、外來投資權益保障適用本條例。
本條例所稱外來投資是指本省以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人在本省行政區(qū)域內的投資。
第三條 服務和保障外來投資應當堅持依法、全面、公開、平等、高效、精準、便捷的原則。
第四條 外來投資者依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定在市場準入、資源要素配置、政府管理與服務等方面與本地企業(yè)享有同等待遇。
依法保護外來投資者的合法投資及權益，任何單位和個人不得侵害。
第五條 縣級以上人民政府應當建立健全由政府主要負責人召集、相關部門參加的外來投資服務保障聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）制度。聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調、督促本行政區(qū)域內的外來投資服務和保障工作。
聯(lián)席會議辦公室設在同級人民政府投資促進工作機構，負責聯(lián)席會議日常工作。
第六條 投資促進工作機構負責為本行政區(qū)域內外來投資者代辦行政審批和公共服務事項，提供項目考察、項目建設協(xié)調和受理投訴等服務保障。
第七條 發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、商務、公安、市場監(jiān)督管理等行政主管部門按照各自職責，做好外來投資服務和保障工作。
第八條 縣級以上人民政府應當整合各部門的信息資源，利用大數(shù)據(jù)等方式，建立統(tǒng)一的投資信息服務平臺，及時發(fā)布最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導目錄、投資政策等信息。
縣級以上人民政府及其有關部門對制定、執(zhí)行的投資政策，應當加大宣傳、及時解讀，并提供便捷的信息查詢和咨詢服務。
第九條 縣級以上人民政府應當組織相關部門，根據(jù)國家和本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合本地引資需求和項目實施的可行性，編制、發(fā)布和推介產(chǎn)業(yè)招商項目，及時更新項目信息。
第十條 建立健全項目事前評估及責任追究制度?？h級以上人民政府對擬簽約的重大外來投資項目，應當組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門或者專家對項目進行事前評估。
第十一條 縣級以上人民政府應當利用全省統(tǒng)一的行政審批信息化服務平臺，加大政府數(shù)據(jù)開放共享，逐步實現(xiàn)各級政府及有關部門縱向聯(lián)動審批和跨行政區(qū)域并聯(lián)審批，對外來投資項目編制統(tǒng)一代碼，規(guī)范集中受理，為外來投資者提供網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢、辦證等投資服務。
推行外來投資項目審批首問責任制?？h級以上人民政府及其有關部門可以制定外來投資項目審批首問責任制管理辦法。
第十二條 縣級以上人民政府政務服務機構應當會同同級投資促進工作機構完善聯(lián)合服務工作機制，設立審批服務代辦窗口或者并聯(lián)審批綜合窗口，為外來投資者提供及時、高效、便捷的政務服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當明確責任人對外來投資項目從立項到投產(chǎn)全過程進行跟蹤協(xié)調服務。
第十三條 供水、供電、通信、燃氣等公共服務機構，應當按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定和服務承諾、服務合同向外來投資者提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定的公共服務。
第十四條 工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會、商會應當發(fā)揮在維護投資權益、化解投資糾紛、優(yōu)化政企關系等方面的作用。
第十五條 依法保障外來投資者子女在本省平等接受教育等相關權利。
第十六條 各級人民政府及有關部門對外來投資者不得作違法、違規(guī)承諾；對承諾的事項和簽訂的合同應當依法履行，不得以本級政府換屆、領導人員更替、規(guī)劃調整或者政策改變等理由違約毀約。
省人民政府應當建立健全政府失信責任追究制度及責任倒查機制，加大對政務失信行為懲戒力度，將政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關部門因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，應當嚴格依照法定權限和程序進行，并依法補償外來投資者因此受到的財產(chǎn)損失。
第十八條 縣級以上人民政府應當建立健全外來投資投訴處理制度，完善統(tǒng)一受理、分級承辦、全程跟蹤、綜合協(xié)調的投資糾紛調處工作機制和投訴服務平臺。
縣級以上人民政府投資促進工作機構履行外來投資投訴服務職能，負責投訴事項的受理、交辦及督促解決，并向同級人民政府報告有關情況。
縣級以上人民政府有關部門負責投訴事項的具體承辦。
第十九條 外來投資者認為政府及其有關部門未履行本條例規(guī)定的職責，致使自身權益受到侵害的，可以向縣級以上人民政府投資促進工作機構投訴。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 投資促進工作機構應當在受理外來投資者投訴之日起2日內將投訴事項交相關單位承辦，并于交辦當日書面告知投訴人，必要時可以同時書面告知承辦單位的上級主管部門。
承辦單位應當自接到投訴事項之日起及時辦理，于40日內辦結，重大、疑難投訴事項經(jīng)投資促進工作機構同意可以適當延長。承辦單位應當于辦結之日起2日內將辦結情況反饋投資促進工作機構和投訴人。
投訴事項超越承辦單位職權，或者有承辦單位無法處理的重大、疑難情形的，同級人民政府應當及時召開聯(lián)席會議協(xié)調處理。
第二十一條 投訴事項不屬于承辦單位職責范圍的，承辦單位應當于2日內提請投資促進工作機構另行交辦，投資促進工作機構應當召集有關部門在10日內重新確定承辦單位，或者提請本級人民政府確定。
第二十二條 縣級以上人民政府應當采取措施加強政務誠信建設、提高行政服務效能、提升投資服務水平、優(yōu)化投資環(huán)境。
省人民政府建立優(yōu)化投資環(huán)境評價指標體系，開展投資環(huán)境綜合評估，將優(yōu)化投資環(huán)境工作納入各級政府目標責任考核。
第二十三條 對侵害外來投資者人身、財產(chǎn)權益的案件，公安機關、司法機關應當依法及時處理;公安機關應當采取措施，整治和維護外來投資者生產(chǎn)經(jīng)營場所周邊治安環(huán)境。
第二十四條 新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則進行輿論監(jiān)督，促進外來投資環(huán)境建設。
縣級以上人民政府及其有關部門對新聞媒體曝光的，涉及侵害投資者合法權益、對投資環(huán)境造成惡劣影響的事件，應當及時依法處理，并按照相關規(guī)定公布處理結果。
第二十五條 外來投資者應當守法經(jīng)營，依法納稅，誠信履約，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
第二十六條 公共服務機構違反本條例第十三條規(guī)定的，由有關行政主管部門責令改正，并承擔相應法律責任。
第二十七條 各級人民政府及有關部門違反本條例第十六條第一款規(guī)定，損害外來投資者合法權益的，應當承擔相應法律責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十八條 國家機關及其工作人員不履行、不正確履行、不及時履行投資糾紛調處職責的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關按照有關規(guī)定問責。
第二十九條 任何單位或者個人不得違反法律法規(guī)干擾外來投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營。對干擾外來投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營的，由有關行政主管部門責令改正，并依法處理；給外來投資者造成損害的，依法承擔相應法律責任。
第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 本條例自2018年1月1日起施行。2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《貴州省外來投資者權益保障條例》同時廢止。
資料來源：貴陽市人民政府網(wǎng)站：http://www.guiyang.gov.cn/jcgy/zs/tzzc/20181018/i1837098.html
黔網(wǎng)文（2018）
4500-013號
