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始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
改革開放40年來,我們黨堅持以人民為中心,不斷改善人民生活,增進人民福祉,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),實實在在地感受到改革開放的成果。
這一時期,也成為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各族群眾得到實惠最多的時期。1978年到2017年,民族八省區(qū)生產(chǎn)總值由324億元增加到84899億元,社會固定資產(chǎn)投資由76.7億元增加到88730億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由307元增加到31553元,農(nóng)村居民年人均純收入由138元增加到10442元。同時,民族地區(qū)民生顯著改善,脫貧攻堅成效顯著,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系不斷完善,文化事業(yè)日益繁榮,教育事業(yè)快速發(fā)展。
改革開放40年來,少數(shù)民族和民族地區(qū)成為改革開放的切實受益者,2017年1月1日,滬昆高鐵線上的列車沐浴著新年的陽光飛馳在云貴高原上(史家明 攝影)
一組組數(shù)據(jù)、一個個數(shù)字,記錄著少數(shù)民族群眾生活從短缺到比較殷實、從貧困到小康的歷史性跨越;一串串事例、一幕幕場景,印證著每一個人生活翻天覆地的變化。即便最大膽的預(yù)言家也無法想象到少數(shù)民族和民族地區(qū)“史詩般的進步”,可以說,他們是改革開放的切實受益者。
交通設(shè)施改善,生活環(huán)境便利
改革開放40年來,國家不斷加大民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,相繼在民族地區(qū)安排了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,重點投向機場、鐵路、高速公路和通村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,水利樞紐、農(nóng)田水利、人畜飲水等水利基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)村居民住房、通信和信息基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面,改善了民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。民族地區(qū)也以建設(shè)便捷快速體系化的現(xiàn)代交通為契機,主動融入國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多機會。貴州省高速公路里程5800公里,成為民族八省區(qū)第一個實現(xiàn)“縣縣通高速”的省份。
我國東西橫線大通道杭瑞國家高速公路的關(guān)鍵節(jié)點——畢節(jié)至都格高速公路北盤江大橋。該橋橋面到谷底垂直高度達569.66米,為世界第一高(鄧剛 攝影)
2006年,青藏鐵路建成通車,西藏不通鐵路的歷史一去不復(fù)返。民族地區(qū)通村公路“毛細血管”建設(shè)也取得巨大突破,內(nèi)蒙古提前實現(xiàn)建制村(嘎查)通硬化路的目標(biāo),廣西實現(xiàn)建制村公路通暢率99.8%。少數(shù)民族群眾的生活環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,他們體會最深刻的就是交通,從通村道路硬化,到高等級公路、高速公路以及高速鐵路,都極大地方便了少數(shù)民族群眾的出行,改善了他們的生活環(huán)境。
經(jīng)濟要發(fā)展,交通必先行。
放眼貴州大地,一幅波瀾壯闊的立體大交通網(wǎng)正越織越密,高速公路縣縣通達、高速鐵路風(fēng)馳電掣、民航展翅飛出新高、水運會戰(zhàn)砥礪前行??隨著高速公路網(wǎng)不斷完善、高鐵時代來臨、民航機場市州全覆蓋等一系列交通巨變,曾經(jīng)單一、匱乏的貴州交通運輸正在立體化、快捷化、多元化。
用少數(shù)民族禮儀歡送貴陽北站首開G4135次至昆明的高鐵(李勇 攝影)
擔(dān)任貴陽至昆明高鐵值乘任務(wù)的“動妹”們進行系列安全演練和培訓(xùn),確保為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)(張貴忠 攝影)
“出門就是綠色的山,水喝起來感覺有點甜,空氣更是好?!眮碜再F陽的楊黎明周末都開車來烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村游玩。王崗村黨支部書記李忠明告訴我們,近年來由于交通的發(fā)展,道路都修到了村寨,村民利用山、水、空氣這樣的“天時優(yōu)勢”開辦農(nóng)家樂,吸引了大量的貴陽市民來此度假,村民的日子一天一個樣。
以貴黔高速公路為依托,貴州黔西縣扯泥村建起集休閑娛樂、旅游觀光于一體的旅游景點(魏立衛(wèi) 裴建光 攝影)
這是貴州近年來大力發(fā)展綠色交通的一個縮影?!耙赂?,先修路。”這句大家耳熟能詳?shù)捻樋诹锸琴F州貧困山區(qū)老百姓深受山水阻隔、飽受煎熬后發(fā)出的沉重吶喊。鬼斧神工的大自然造就了層巒疊嶂的貴州高原,貴州的山水是秀美神奇的風(fēng)景,卻也是“攔路虎”,阻礙了貴州與外界的往來。對于全國唯一一個沒有平原支撐的省份貴州來說,修路搭橋顯得尤為重要,也尤為艱辛。
貴州凱雷高速公路(李雪 攝影)
“三年三年又三年,貴州交通翻了天”,貴州交通實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變,從“跟跑”向“并跑”,甚至在某些領(lǐng)域“領(lǐng)跑”的重大轉(zhuǎn)變,譜寫了“大交通”的嶄新篇章,呈現(xiàn)出一年一個新臺階、五年實現(xiàn)新跨越的歷史性變革。2012年至2018年,貴州省委、省政府始終堅持“交通引領(lǐng)經(jīng)濟”“交通優(yōu)先發(fā)展”理念,以建設(shè)“西南重要陸路交通樞紐”為目標(biāo),以啟動高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn)為標(biāo)志,打出了一系列加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“組合拳”,相繼啟動實施了高速公路建設(shè)、水運建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn),普通國省干線公路建設(shè)兩年攻堅,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路行動計劃,“多彩貴州·最美高速”“多彩貴州·平安高速”創(chuàng)建等一系列行動?,F(xiàn)在,貴州的交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化并進入新的攻堅決戰(zhàn)階段,逐步成為“西南重要陸路交通樞紐”。
交通圓舞曲——貴州赫章高速公路(劉勇 攝影)
交通條件的顯著改善,為許多大企業(yè)、投資商到貴州投資興業(yè)增添了信心,貴州省已引入微軟、西門子、阿里巴巴、富士康、修正等一大批世界500強企業(yè)入駐。便捷通道四通八達,貴州茶葉香飄四溢。在貴州貴茶有限公司董事長王曉春看來,交通運輸條件的改善對于貴茶出山至關(guān)重要。目前,該公司生產(chǎn)的茶葉除了銷往北上廣深等多個省市,還遠銷北美、歐洲、中東的40多個國家。交通是旅游的命脈,隨著立體化、全域化交通體系形成,特別是高鐵開通,實現(xiàn)縣縣通高速,貴州真正進入“高速時代”。“高速鐵路旅游”“高速公路旅游”效應(yīng)凸顯,如今貴州省所有的5A級和主要的3A、4A級以上景區(qū)可實現(xiàn)30分鐘進入高速公路系統(tǒng)。高鐵高速沿線旅游資源被激活,各地因地制宜推出一批新景區(qū)、新產(chǎn)品、新路線,貴州旅游景區(qū)品質(zhì)明顯提升。同時,貴州省航線日益增加,航班逐漸加密,陸續(xù)開通了貴陽至普吉、貴陽至大阪、貴陽至臺北、貴陽至首爾等國際、地區(qū)往返航班,貴州省出入境旅游迎來發(fā)展良機。
交通條件的顯著改善,為許多大企業(yè)、投資商到貴州投資興業(yè)增添了信心,貴州省已引入微軟、西門子、阿里巴巴、富士康、修正等一大批世界500強企業(yè)入駐。便捷通道四通八達,貴州茶葉香飄四溢。在貴州貴茶有限公司董事長王曉春看來,交通運輸條件的改善對于貴茶出山至關(guān)重要。目前,該公司生產(chǎn)的茶葉除了銷往北上廣深等多個省市,還遠銷北美、歐洲、中東的40多個國家。交通是旅游的命脈,隨著立體化、全域化交通體系形成,特別是高鐵開通,實現(xiàn)縣縣通高速,貴州真正進入“高速時代”。“高速鐵路旅游”“高速公路旅游”效應(yīng)凸顯,如今貴州省所有的5A級和主要的3A、4A級以上景區(qū)可實現(xiàn)30分鐘進入高速公路系統(tǒng)。高鐵高速沿線旅游資源被激活,各地因地制宜推出一批新景區(qū)、新產(chǎn)品、新路線,貴州旅游景區(qū)品質(zhì)明顯提升。同時,貴州省航線日益增加,航班逐漸加密,陸續(xù)開通了貴陽至普吉、貴陽至大阪、貴陽至臺北、貴陽至首爾等國際、地區(qū)往返航班,貴州省出入境旅游迎來發(fā)展良機。
通村公路的通行使貴州湄潭縣田家溝成為旅游景點(江橋生 攝影)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強的先導(dǎo)作用,特別是貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。高速公路、鐵路“主動脈”和普通公路“毛細血管”的加快形成,極大地改善了貴州省貧困地區(qū)的交通結(jié)構(gòu)。貴州省集中連片特困地區(qū)高速公路通車里程達3700公里,占全省高速公路通車里程的72%,很多貧困地區(qū)一下子從經(jīng)濟的最邊緣轉(zhuǎn)為發(fā)展的最前沿,從地理的“邊卡吊”變?yōu)閰^(qū)位的中軸線,讓更多老百姓共享交通發(fā)展帶來的紅利。同時,交通的后發(fā)趕超也為全省脫貧攻堅和同步小康爭取到了寶貴的時間。
貴州貴安新區(qū)百馬路(鄧剛 攝影)
像貴州一樣,許多民族地區(qū)縣縣通高速公路目標(biāo)的實現(xiàn),高鐵經(jīng)濟帶的形成,推進了當(dāng)?shù)氐男滦统擎?zhèn)化腳步,讓民族地區(qū)融入了國家快速發(fā)展的大環(huán)境,也讓少數(shù)民族群眾的生活環(huán)境有了以往無法想象的巨大提升。
動車開到侗鄉(xiāng)來(吳德昌 攝影)
民生得以保障,生活水平不斷提高
改革開放40年來,黨和國家著眼于促進各民族共同繁榮進步,加強推進以改善民生為重點的經(jīng)濟和社會建設(shè),著力解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使我國少數(shù)民族和民族地區(qū)社會事業(yè)落后的面貌得到了根本改變,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康體質(zhì)以及社會保障方面都有顯著提高,生活水平日益提升。
改革開放以來,國家在寧夏、新疆、西藏、云南、青海、四川等省區(qū)實施了生態(tài)移民工程和安居富民保障工程,大力發(fā)展和完善民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、養(yǎng)老等事業(yè),逐步解決了民族地區(qū)群眾的生存和發(fā)展難題,加快了民族地區(qū)脫貧致富步伐。
兩層的小洋樓,一樓的房間除了客廳、車庫,還開了超市。寬敞的客廳里,擺放整齊的家具一塵不染,炕上的小桌,擺了兩盤剛切好的硒砂瓜。楊彩梅說,這是大兒子的家,自己和另外三個兒子的家也在村里,每個兒子的家,也是自己的家。陽光從窗外灑進來,映著她的臉頰,說起20年來這個回族家庭的變遷,她不時會笑起來,那笑容,在刻滿風(fēng)霜的臉上格外有感染力。
楊彩梅給孫子、孫女看老照片,講搬遷前的日子(曾穎 攝影)
楊彩梅今年57歲,1999年從寧夏回族自治區(qū)海原縣徐套鄉(xiāng)溝北村舉家搬到紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村,新村建設(shè)是寧夏回族自治區(qū)為了從根本上解決寧夏六盤山貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾的生存和發(fā)展難題,徹底拔掉窮根、摘掉窮帽而實施的生態(tài)移民工程。20年過去了,她至今還記得搬遷時很細微的情景,不免讓人有些驚訝。
搬遷前楊彩梅一家合影
從“十一五”開始,國家開始實施生態(tài)移民工程,楊彩梅一家是第一批搬遷至紅寺堡的移民。通過修渠,黃河水可以引到紅寺堡灌溉莊稼;紅寺堡地勢平坦,可以用機器種糧食;除了務(wù)農(nóng),紅寺堡還有工可做,賺的錢會更多。過夠了苦日子的楊彩梅,留下來了。轉(zhuǎn)眼20年過去,滄海變桑田,今日的紅寺堡早已經(jīng)變了模樣。而政府規(guī)劃好由500戶人家組成的村子,實際現(xiàn)在已經(jīng)有差不多700戶。其中大部分人都是因為這里的人過上了好日子,而又陸續(xù)搬了回來,甚至把親戚和鄉(xiāng)親也吸引過來。
曾經(jīng)的紅寺堡多是這樣的荒漠
揚黃灌溉工程解決了紅寺堡農(nóng)業(yè)用水的問題(曾穎 攝影)
黑軍良是楊彩梅的大兒子,那一年與父母分離的日子恍若昨日,他對過往的敘述幾乎都被貧窮與苦難塞滿了。如今,黑軍良則是村里最早富起來的那撥人的表率。柳泉鄉(xiāng)人大主席田紅娟告訴記者,楊彩梅的幾個兒子很能干,依靠自己的勤勞致富。黑軍良現(xiàn)在帶著幾個弟弟一起承包工程,修建用于滴灌莊稼的管道,一年收入也有十幾萬元。
自家的小超市里,楊彩梅的大兒媳在接待用手機支付的顧客(曾穎 攝影)
楊彩梅的二兒媳在摘枸杞,這里種植枸杞是農(nóng)戶增收的一大來源(曾穎 攝影)
楊彩梅的二兒子從地里勞作歸來。如今田間都是這樣的水泥路(曾穎 攝影)
其樂融融的一家人(曾穎 攝影)
紅寺堡是全國最大的生態(tài)扶貧移民集中區(qū),楊彩梅一家不過是千千萬萬移民家庭的縮影。當(dāng)?shù)厝讼矚g說“共產(chǎn)黨好,黃河水甜”。黨好是因為移民政策好,老百姓的日子發(fā)生了翻天覆地的變化;水甜是因為通過修渠,如今的紅寺堡早已告別了干旱荒蕪的歷史。楊彩梅家如今除了自家的7畝多地,還租了20多畝地,種的玉米已可以保證全家的口糧,種的枸杞也有不少收入,兒子們家家都蓋起了漂亮的房子。
而住在四川省甘孜藏族自治州雅江縣紅龍鄉(xiāng)錯柯村的牧民曲扎也有著一樣的感受。用他的話說:“我們住得更好了,心里也越來越暖和了?!痹诟首沃?,和他一樣有著這種感受的牧民越來越多。
雨后的甘孜州草原碧綠,牛羊歡快奔跑,汽車駛過甘孜州西部的高寒牧區(qū),一幢幢嶄新的牧民定居房從眼前躍過??我們?yōu)檠矍暗木跋蠖陡行老?,為牧民定居后的美好新生活感慨?/p>
在稻城縣余德村牧民定居點,定居牧民仲金在自家二樓專門開設(shè)一處陽光房,平日不鋪藏毯都很溫暖,還可觀望遼闊天空?!斑@樣的設(shè)計更適合冬日草原?!睆亩邱v足向外眺望,稻城縣民委干部盡巴能措感慨萬千,“這樣的牧民定居房規(guī)劃起點高,設(shè)計觀念十分現(xiàn)代化?!?/p>
四川省雅江縣紅龍鄉(xiāng)錯柯村牧民定居點牧民的新家(趙利 攝影)
在雅江縣紅龍鄉(xiāng)錯柯村牧民定居點,村民活動室坐落在定居點中央,貿(mào)易網(wǎng)點、村衛(wèi)生室、畜牧技術(shù)指導(dǎo)室等功能配套完善,定居牧民只需走上幾步路就能到這里很方便地辦事。定居點的便利現(xiàn)代生活吸引著眾多牧民從不愿意到主動定居,這種變化源于定居點的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在紅龍鄉(xiāng)錯柯村牧民定居點,牧民們不僅住上了“別墅”,還能享受太陽能路燈、環(huán)保廁所、循環(huán)垃圾桶等設(shè)施,同步配套的還有村民活動中心、學(xué)校、衛(wèi)生室和飲水、電力、交通、通訊、廣播電視等,牧民們共享改革發(fā)展的成果,過上了現(xiàn)代文明的生活。
“我們把解決民生問題作為推進富民安康工程的重點,制定和實施了牧民定居計劃,大規(guī)模開展牧民新村建設(shè),實施帳篷新生活行動,讓藏區(qū)牧民群眾更好地享受到公共服務(wù),結(jié)束逐水草而居的傳統(tǒng)游牧生活方式,過上安穩(wěn)、富裕、幸福的生活。這是國家著眼于改善藏區(qū)民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展采取的一項重大舉措?!备首沃莞敝蓍L高展說。
好日子還在繼續(xù),改革發(fā)展一旦開啟,絕不會停止。民生建設(shè)全速推進,少數(shù)民族和民族地區(qū)更加美好的未來清晰可見。
文化生活豐富多彩,精神面貌煥然一新
改革開放40年來,黨和國家作出一系列重大決策和戰(zhàn)略部署,制定采取一系列政策措施,大力發(fā)展少數(shù)民族文化,使得多彩多姿的民族文化在交相輝映中煥發(fā)出新時代的蓬勃生機與活力。隨著生活水平不斷提高,少數(shù)民族群眾的生活日益豐富多彩,精神面貌煥然一新,幸福感與日俱增。
“‘打同年’活動現(xiàn)在是一年一個樣,從參加活動的苗族同胞服裝上的變化就能感到大家生活水平的提高。”廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣蘆笙協(xié)會會長鳳紹明興奮地說道。
“打同年”是融水苗族一個新春民俗活動,當(dāng)?shù)厮追Q“打老庚”,大多在農(nóng)歷正月春節(jié)期間舉行,雙方互稱“同年”(即朋友之意)。改革開放后,逐步富裕起來的融水苗族群眾把這一活動逐漸演化為苗、瑤、侗等少數(shù)民族村寨團結(jié)聯(lián)歡及和諧共處的一種交流活動。
牽牛打同年,牛同年是最高規(guī)格(滕俊 攝影)
女“同年”手持花扇,接受同年大禮(馬忠華 攝影)
2018年新春,融水苗族自治縣蘆笙協(xié)會與安太鄉(xiāng)林洞村培科屯舉行“打同年”活動,參加活動的群眾進入村寨后,一同匯集到蘆笙坪,吹蘆笙、跳踩堂舞、吃百家宴等民俗活動輪番上演,一派喜氣洋洋的節(jié)日景象。晚上,村民們蒸好糯米飯,殺雞宰鴨,拿出酸魚、酸肉和自家釀制的糯米酒來款待客人。晚飯后,老人們圍著火塘唱起古老的歌謠,青年男女則互相串門聊天、對歌。
村民挑著當(dāng)?shù)靥赜械呐疵缀退狒~酸肉,為客人送行(江橋生 攝影)
苗族姑娘韋夢迪說:“現(xiàn)在人們生活水平提高了,活動的內(nèi)容也越來越豐富?;顒蝇F(xiàn)場的姑娘若對小伙子有好感,跟過去情況也不一樣了,只要人好就行?!绷侄创迮嗫仆屠先撕喂疰灿幸粯拥母惺埽骸坝浀靡郧靶〉臅r候‘打同年’就是吹蘆笙、跳踩堂舞、對歌,現(xiàn)在‘打同年’活動越來越豐富,還增加了籃球賽、拔河比賽、聯(lián)歡晚會等很多節(jié)目?!泵磕旰倩丶叶家獏⒓印按蛲辍钡膹V西大學(xué)學(xué)生潘金鑫來自融水縣懷寶鎮(zhèn),他說:“通過開展吹蘆笙、踩堂舞、文藝表演等傳統(tǒng)文化活動,加深了大苗山黨群干群之間、村寨各族同胞之間的情誼,增進了民族團結(jié)。我自己也特別能感覺到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化,這讓我很自豪?!?/p>
苗族跳踩堂舞(滕俊 攝影)
侗寨喜事(文飛翔 攝影)
“打同年”活動這幾天,來自臺灣攝影家交流協(xié)會的洪春梅是最幸福和開心的,在融水苗族自治縣安太鄉(xiāng),通過拍攝她充分體驗了廣西少數(shù)民族的新春民俗情況以及改革開放給他們帶來的巨大變化。
“打同年”吸引了臺灣的攝影家前來采風(fēng)(滕俊 攝影)
而在湖南省通道侗族自治縣百里侗文化長廊的芋頭古侗寨,游客文元衍對于狗年春節(jié)期間在侗鄉(xiāng)過新年也有著不一樣的體驗:“我已快70歲了,但還是頭一次來到少數(shù)民族中過新年,在這里感覺真是太美好了!”
侗寨的幸福生活(楊潤華 攝影)
“打同年”和侗年只是豐富多彩的少數(shù)民族文化的一個小小縮影,改革開放40年來,民族地區(qū)的每一處鄉(xiāng)村、每一寸土地上的文化生活都涂上了更加美麗的色彩,人們煥然一新的精神面貌讓那里的山山水水更加生動。
資料來源:民族畫報