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　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)吸納能力持續(xù)增強(qiáng)。邊境地區(qū)要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　邊境地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大

　　有利于邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。長期以來，邊境地區(qū)大多以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)多用于滿足家庭需求，進(jìn)入市場交易的占比不高。即便用于市場銷售，也受地區(qū)市場限制，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)普遍規(guī)模較小，收益較低。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有利于突破邊境地區(qū)“小市場、小農(nóng)戶、小生產(chǎn)”的種養(yǎng)困境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過電商終端把邊境地區(qū)的小農(nóng)戶與廣闊的大市場連接起來，使得邊民能夠精準(zhǔn)獲得商品需求信息，將邊境地區(qū)的特色農(nóng)牧產(chǎn)品銷往城市，擴(kuò)大市場范圍，提高種養(yǎng)收益，進(jìn)而推動(dòng)邊境地區(qū)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化，催生新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。

　　有利于擴(kuò)大就業(yè)。邊民穩(wěn)定就業(yè)是邊疆穩(wěn)定的重要保障。由于邊境地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)有限，許多邊民選擇外出務(wù)工，因此承擔(dān)的就業(yè)成本較高。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅可以壯大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模，提高邊民種養(yǎng)收益，穩(wěn)定邊民就地就業(yè)，還可以通過與旅游、餐飲、物流等產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式的“零工經(jīng)濟(jì)”崗位，增加邊民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，邊境地區(qū)外向型加工制造產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有助于提供大量就業(yè)崗位。

　　有利于提高創(chuàng)新能力。邊境地區(qū)遠(yuǎn)離市場中心，市場經(jīng)濟(jì)活躍度不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。邊民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系較為單一，獲取資源渠道較少、能力較弱，影響了本土企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有利于邊民直接參與線上交易，提高市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法治意識(shí)，在實(shí)踐中深化對(duì)市場規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在這一過程中，邊民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也會(huì)隨之?dāng)U大，獲取資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的渠道更為多元，進(jìn)而提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能邊境地區(qū)發(fā)展的路徑

　　加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施滯后是邊境地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、形成“數(shù)字鴻溝”的重要原因。要深入實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，持續(xù)加密織厚邊境地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面。同時(shí)，要加快推進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與道路、電力、冷鏈物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合。邊境地區(qū)擁有豐富的特色農(nóng)牧業(yè)和歷史文化旅游資源，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的潛力巨大。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與邊境特色農(nóng)牧業(yè)深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、都市農(nóng)牧業(yè)、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。同時(shí)，利用數(shù)字技術(shù)加快邊境旅游智慧化發(fā)展，不斷提升邊境旅游品質(zhì)。

　　提高邊民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能。隨著數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，對(duì)邊民的數(shù)字素養(yǎng)和技能要求越來越高。要有計(jì)劃地對(duì)邊民開展數(shù)字技能培訓(xùn)，針對(duì)邊境地區(qū)農(nóng)牧民，重點(diǎn)加強(qiáng)利用數(shù)字技術(shù)和設(shè)備致富的技能培訓(xùn)，提高其對(duì)數(shù)字化“新農(nóng)具”的使用能力。

　　提升邊境地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平。政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，要進(jìn)一步提升邊境地區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。要豐富邊境地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理主體，逐步建立多元協(xié)同的治理體系，通過政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同的方式，營造公平競爭的環(huán)境，激發(fā)邊境地區(qū)發(fā)展活力。

　　【作者單位：廣西民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。本文系廣西自然科學(xué)基金“廣西興邊富民行動(dòng)的績效評(píng)估、長效機(jī)制與政策研究”（2020GXNSFAA159129）的階段性成果。】

作者：胡超 王宣迪

　　資料來源：中國民族報(bào)