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　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、文物局：

　　為更好地保護(hù)、繼承和發(fā)展我國(guó)優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色，建設(shè)部、國(guó)家文物局決定，從今年起在全國(guó)選擇一些保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一些歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)（村），分期分批公布為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和中國(guó)歷史文化名村，并制定了《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）評(píng)選辦法》（見(jiàn)附件3）。根據(jù)各地評(píng)選推薦，建設(shè)部、國(guó)家文物 局決定公布山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)為第一批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（見(jiàn)附件1）、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨 底下村等12個(gè)村為第一批中國(guó)歷史文化名村（見(jiàn)附件2）。

　　請(qǐng)你們加強(qiáng)對(duì)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)，認(rèn)真編制和完善保護(hù)規(guī)劃，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)和管理工作。建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)已經(jīng)公布為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的鎮(zhèn)（村）的保護(hù)工作進(jìn)行不定期檢查和監(jiān)督；對(duì)由于人為因素或自然原因，致使歷史文化名鎮(zhèn)（村）已經(jīng)不符合規(guī)定條件的，建設(shè)部、國(guó)家文物局將撤銷其中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的稱號(hào)。

　　附件：1．中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）名單

　　      2．中國(guó)歷史文化名村（第一批）名單

　　      3．中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）評(píng)選辦法

　　      4．中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)表

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部

　　國(guó)家文物局

　　二○○三年十月八日

　　附件1

　　中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）名單

　　1、山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)

　　2、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)

　　3、江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)

　　4、江蘇省蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)

　　5、浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)

　　6、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)

　　7、福建省上杭縣古田鎮(zhèn)

　　8、重慶市合川縣淶灘鎮(zhèn)

　　9、重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn)

　　10、重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)

　　附件2

　　中國(guó)歷史文化名村（第一批）名單

　　1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨底下村

　　2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村

　　3、浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村

　　4、浙江省武義縣武陽(yáng)鎮(zhèn)郭洞村

　　5、安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村

　　6、安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村

　　7、江西省樂(lè)安縣牛田鎮(zhèn)流坑村

　　8、福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村

　　9、湖南省岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村

　　10、廣東省佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)大旗頭村

　　11、廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村

　　12、陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村

　　附件3

　　中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）評(píng)選辦法

　　一、評(píng)選目的

　　為更好地保護(hù)、繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和地方特色，建設(shè)部和國(guó)家文物局決定，在各省、自治區(qū)、直轄市核定公布的歷史文化村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，評(píng)選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和中國(guó)歷史文化名村。

　　二、評(píng)選的基本條件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬v史價(jià)值與風(fēng)貌特色

　　歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

　　在一定歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)推動(dòng)全國(guó)或某一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)重要作用，具有全國(guó)或地區(qū)范圍的影響；或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?，成為聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地；在一定歷史時(shí)期內(nèi)建設(shè)過(guò)重大工程，并對(duì)保障當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有過(guò)顯著效益且延續(xù)至今；在革命歷史上發(fā)生過(guò)重大事件，或曾為革命政權(quán)機(jī)關(guān)駐地而聞名于世；歷史上發(fā)生過(guò)抗擊外來(lái)侵略或經(jīng)歷過(guò)改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役、以及曾為著名戰(zhàn)役軍事指揮機(jī)關(guān)駐地；能體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)的選址和規(guī)劃布局經(jīng)典理論，或反映經(jīng)典營(yíng)造法式和精湛的建造技藝；或能集中反映某一地區(qū)特色和風(fēng)情，民族特色傳統(tǒng)建造技術(shù)。

　　建筑遺產(chǎn)、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中，能較完整地反映某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和民族風(fēng)情，具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，現(xiàn)存有清代以前建造或在中國(guó)革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群、紀(jì)念物、遺址等，基本風(fēng)貌保持完好。

　?。ǘ┰瓲畋４娉潭?/p>

　　鎮(zhèn)（村）內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑群、建筑物及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好；或因年代久遠(yuǎn)，原建筑群、建筑物及其周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù)；或原建筑群及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存，部分建筑細(xì)部亦保存完好，依據(jù)保存實(shí)物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌。

　　（三）現(xiàn)狀具有一定規(guī)模

　　凡符合上述（一）、（二）項(xiàng)條件，鎮(zhèn)的總現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在5000平方米以上，村的現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在2500平方米以上。

　?。ㄋ模┮丫幹屏丝茖W(xué)合理的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃；設(shè)置了有效的管理機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)人員，有專門的保護(hù)資金。

　　三、評(píng)選辦法

　?。ㄒ唬┥陥?bào)及評(píng)選程序

　　評(píng)選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府公布的歷史文化名鎮(zhèn)（村）的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同文物行政部門組織專家進(jìn)行審查，符合條件的報(bào)建設(shè)部和國(guó)家文物局。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局將組成專家委員會(huì)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)議，從中評(píng)選出符合條件的鎮(zhèn)（村），通過(guò)實(shí)地考察后，對(duì)認(rèn)定的鎮(zhèn)（村）提出評(píng)議意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)部和國(guó)家文物局組成的部際聯(lián)席會(huì)議審定。

　?。ǘ┥蠄?bào)材料要求

　　1、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)表（見(jiàn)附件4）。

　　2、申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告除概述申報(bào)鎮(zhèn)（村）的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況外，應(yīng)著重說(shuō)明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價(jià)值特色等情況。

　　3、經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，包括規(guī)劃文本及位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000，視保護(hù)區(qū)面積大小及保護(hù)規(guī)劃深度的具體需要確定）。

　　4、保護(hù)措施。包括對(duì)原貌保存、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。

　　5、能反映傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的照片集、VCD或多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint）等。

　　電子幻燈片（Powerpoint）包括以下內(nèi)容：

　　（1）概況及歷史沿革。

　　（2）歷史文化特色。

　?。?）能反映鎮(zhèn)（村）古建筑群歷史風(fēng)貌照片（不少于10張，要注明照片的名稱）。

　　（4）保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)措施。

　　四、稱號(hào)的公布與撤消

　?。ㄒ唬┓Q號(hào)的公布

　　中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的評(píng)選與公布工作，以不定期的方式進(jìn)行。建設(shè)部和國(guó)家文物局以部際聯(lián)席會(huì)議形式對(duì)專家委員會(huì)的評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行審定后，以建設(shè)部、國(guó)家文物局的名義進(jìn)行公布。

　?。ǘ┓Q號(hào)的撤消

　　中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）已獲中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號(hào)的村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為要及時(shí)查處。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局將不定期組織專家對(duì)已經(jīng)取得中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號(hào)的鎮(zhèn)（村）進(jìn)行檢查。對(duì)于已經(jīng)不具備條件者，將取消中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號(hào)。

附件4

中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報(bào)表

鎮(zhèn)（村）名稱	所在省（自治區(qū)、直轄市）			所在縣（市）		所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
現(xiàn) 存 建 筑 最早建造年代		傳統(tǒng)建筑完好程序（％）
傳統(tǒng)建筑規(guī)模（平方米）		鎮(zhèn)（村）占地面積（公頃）
主　要 傳　統(tǒng) 街　巷 基　本 情　況	名稱	長(zhǎng)度（米）	形成年代		主要特點(diǎn)
傳統(tǒng)建筑 主要特點(diǎn)
省級(jí)建設(shè) 行政主管 部門、文物 行政部門 推薦意見(jiàn)	（簽章）
備　　注