11月21日,第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議在北京召開。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|與會(huì)議代表進(jìn)行了座談。
第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議是在黨的十九大勝利閉幕和《中醫(yī)藥法》頒布實(shí)施之際,與第三屆全國民族醫(yī)藥工作會(huì)議時(shí)隔11年之后再次召開的重要會(huì)議,是民族工作和中醫(yī)藥工作的一件大事、喜事。劉延?xùn)|副總理站在黨和國家全局的高度,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,充分肯定了少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展成就,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)對(duì)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)民生的重要意義,深入分析了新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),為進(jìn)一步做好新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作指明了方向。會(huì)議代表們就做好少數(shù)民族醫(yī)藥工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)擬出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》開展了深入討論,提出了意見建議,形成了廣泛共識(shí)。應(yīng)該說,本次會(huì)議規(guī)格前所未有,內(nèi)容極大豐富,影響深刻長遠(yuǎn)。
當(dāng)前,全國正掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮。通過深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,結(jié)合參加第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議的收獲與思考以及自己的工作實(shí)際,我感到,需要從四個(gè)方面來把握如何推進(jìn)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作。
一、把握歷史機(jī)遇,大力推動(dòng)少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)邁入發(fā)展快車道
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是黨的十九大作出的重大判斷。根據(jù)這一判斷,從全面建成小康到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,再到建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,我國的發(fā)展模式將從高速度增長逐漸向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。面對(duì)這一時(shí)代大背景與發(fā)展大趨勢(shì),少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)迎來了歷史性機(jī)遇。一是在新的歷史時(shí)期和新的發(fā)展階段下,健康中國戰(zhàn)略在國家總體戰(zhàn)略中的地位將更加突顯,圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要這一目標(biāo),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將邁入新的發(fā)展軌道,迎來新的發(fā)展機(jī)遇。二是改革開放近40年,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻天覆地,但總體上看,在我國當(dāng)前不充分、不平衡的發(fā)展格局中,少數(shù)民族和民族地區(qū)仍處在相對(duì)落后的位置,少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)在國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中也處在相對(duì)落后的位置。在新的歷史階段,加快少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,就是要補(bǔ)齊不平衡、不充分的短板。三是《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施,第一次從法律層面明確了少數(shù)民族醫(yī)藥與中醫(yī)藥的內(nèi)在關(guān)系以及中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,為少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障,將對(duì)包括少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,成為少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展歷程中的一個(gè)重要里程碑。
二、堅(jiān)定文化自信,切實(shí)增強(qiáng)做好少數(shù)民族醫(yī)藥工作的責(zé)任感使命感
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族的偉大復(fù)興”。少數(shù)民族醫(yī)藥是少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,我們要堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)定做好新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的信心。當(dāng)然,文化自信不是憑空產(chǎn)生的,它要根植于中華民族文化的血脈之中。文化傳承發(fā)展是文化自信的基礎(chǔ)條件,沒有文化傳承發(fā)展,文化自信就是空中樓閣。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,“不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能更好創(chuàng)新”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們的“本來”,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們的“未來”。必須有堅(jiān)守“本來”的決心,才能有堅(jiān)定“未來”的信心。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為少數(shù)民族醫(yī)藥工作者,要切實(shí)增強(qiáng)做好少數(shù)民族醫(yī)藥工作的責(zé)任感使命感,按照少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的要求,大力推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥文化的傳承發(fā)展,不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同與文化自信。
三、積極交流借鑒,不斷提升做好少數(shù)民族醫(yī)藥工作的能力水平
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融。從歷史上看,不同民族的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)是在中華文化發(fā)展的大格局之中,在相互之間學(xué)習(xí)、借鑒、交融的過程之中不斷發(fā)展演變的。從繁榮發(fā)展中華文化的維度看,在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的征程中,少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展要緊緊圍繞增強(qiáng)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,發(fā)揚(yáng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的優(yōu)秀傳統(tǒng),多領(lǐng)域、全方位地加強(qiáng)交流、增進(jìn)了解、促進(jìn)交融。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要看,不同民族、不同地區(qū)的少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展存在較大差異。有的在挖掘整理研究傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論方面成果豐碩,有的在提供公共醫(yī)療服務(wù)方面能力突出,有的在傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)人才培養(yǎng)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,有的在利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)國際交往、服務(wù)國家戰(zhàn)略方面具備優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)少數(shù)民族醫(yī)藥整體繁榮發(fā)展,不同民族、不同地區(qū)之間就要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法。政府部門要以滿足人民群眾健康服務(wù)需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),支持、引導(dǎo)各民族醫(yī)藥相互交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,不斷提升做好少數(shù)民族醫(yī)藥工作的能力水平,更好地為各族群眾服務(wù)。
四、創(chuàng)新工作載體,著力打造“一個(gè)平臺(tái),三個(gè)基地”
少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)涉及面很廣、業(yè)務(wù)鏈條長,需要醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)協(xié)同發(fā)力、整體推進(jìn)。國家民委副主任李昌平在遼寧調(diào)研滿藥時(shí),提出“一個(gè)平臺(tái),三個(gè)基地”的構(gòu)想。一是整合社會(huì)各界力量,打造民族醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)。要進(jìn)一步整合科研院所、知名藥企等科研力量,打通挖掘整理、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立起全程、全域、全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)中心。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,打造民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集種殖養(yǎng)殖業(yè)、科研生產(chǎn)、養(yǎng)生保健、名優(yōu)產(chǎn)品、生態(tài)健康旅游、民族文化傳承、物流貿(mào)易等為一體,可將其重點(diǎn)培育發(fā)展為綠色支柱產(chǎn)業(yè)。要綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策,著力支持民族醫(yī)藥龍頭企業(yè),不斷提升民族醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模水平。三是發(fā)揮民族醫(yī)藥在治療疑難雜癥和康復(fù)療養(yǎng)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打造集藥材種植、旅游觀光、特色療養(yǎng)、醫(yī)療保健等多功能為一體的康養(yǎng)示范基地,發(fā)揮民族在“健康中國”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議中的積極作用。四是打造民族醫(yī)藥文化傳承和人才培養(yǎng)基地。通過提高民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的層次,完善名老民族醫(yī)藥專家傳承人制度,強(qiáng)化民族醫(yī)藥師承教育等方式,發(fā)揮高等院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),建立醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和民族醫(yī)藥專業(yè)實(shí)習(xí)基地,大力開展民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議召開為契機(jī),不斷開創(chuàng)少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)的新局面。