丹霞地貌層錯(cuò)交替,原始森林綿延起伏,山澗清泉潺潺流淌,各地游客徜徉美景……時(shí)下的黎光村,掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里。
看到此情此景,誰(shuí)會(huì)想到這個(gè)傈僳族山村曾深陷生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾之中?
黎光村地處云南省麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng),這里是世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”核心區(qū)、老君山國(guó)家公園腹地,平均海拔3100米,森林覆蓋率達(dá)90%,生物多樣性豐富。
黎光村有360多戶(hù)、1300多名村民,過(guò)去幾十年,許多人靠狩獵、采掘、農(nóng)耕畜牧、伐木賣(mài)柴維持生計(jì)。
盡管山大林深,但長(zhǎng)期“靠山吃山”還是會(huì)坐吃山空?!靶r(shí)候河水大到能推磨,后來(lái)山泉水少了,村里吃水都困難!”黎光村黨總支書(shū)記蜂金龍說(shuō),山上的樹(shù)越砍越少,河里的魚(yú)漸漸消失,村民的生存發(fā)展也漸成問(wèn)題。
自20世紀(jì)90年代末“天保工程”實(shí)施以及老君山黎明景區(qū)對(duì)村民實(shí)行旅游反哺后,大規(guī)模的亂砍濫伐已經(jīng)禁絕。但一些群眾手頭緊巴時(shí),偶爾也會(huì)打起山林的算盤(pán),零星偷砍仍有發(fā)生。
“鄉(xiāng)里要求不讓一點(diǎn)垃圾進(jìn)金沙江,村里16公里河道,光靠一兩個(gè)人做不到!”蜂金龍還是黎光河河長(zhǎng),他費(fèi)了不少功夫,治理效果卻不好。
怎樣才能找到保護(hù)生態(tài)和群眾發(fā)展之間的“最大公約數(shù)”?2015年,當(dāng)?shù)匕汛逭y行當(dāng)成一種新探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,公益組織按1:1配比提供公益金組成本金,每年發(fā)放給村小組內(nèi)三分之一的農(nóng)戶(hù)用于生產(chǎn)生活,1年后連本帶息還款,并由下一批農(nóng)戶(hù)進(jìn)行借貸,以此方式滾動(dòng)借貸。
麗江健康與環(huán)境研究中心是村寨銀行項(xiàng)目服務(wù)者和支持者。該中心理事長(zhǎng)鄧儀說(shuō),村寨銀行是用金融創(chuàng)新解決群眾需求。根據(jù)黎光村的特點(diǎn),保護(hù)生態(tài)也嵌入到運(yùn)行機(jī)制中。
一開(kāi)始,村民們并不認(rèn)可和接受。隨著村民代表去外地考察學(xué)習(xí),了解村寨銀行、封山育林的做法和意義,回村后進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和項(xiàng)目宣傳,越來(lái)越多的村民決定“試一下”。
召開(kāi)村民大會(huì),討論“借多少、怎么借、怎么還”;民主選舉產(chǎn)生村寨銀行管理小組,負(fù)責(zé)資金發(fā)放和收回……黎光村的村寨銀行在2015年成立了。
“所有入股戶(hù)有保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和義務(wù),破壞山林者,其入股本金將作為罰款,從中直接扣除,同時(shí)該入股戶(hù)將喪失貸款機(jī)會(huì)”“在森林管護(hù)范圍內(nèi),禁止一切砍伐、開(kāi)荒,違者罰款500元”……一紙借貸協(xié)議,成了村民保護(hù)生態(tài)的“緊箍咒”。
村民自己立的規(guī)矩,效果出乎意料。黎光村河下村民小組村民熊紹武于2018年11月在村寨銀行貸了6000元,這筆錢(qián)剛好用于女兒手術(shù),解了燃眉之急?!敖衲?1月該還的錢(qián)已經(jīng)準(zhǔn)備好了,平時(shí)也特別注意遵守村規(guī),不破壞環(huán)境?!毙芙B武說(shuō),在村里不講規(guī)矩可不行,一是怕村民指指點(diǎn)點(diǎn),二是白紙黑字必須遵守。
2019年4月,色沖落村民小組村民丁學(xué)忠私自砍伐一棵大青松被人舉報(bào),全村召開(kāi)村民代表會(huì)議,討論決定對(duì)丁學(xué)忠罰款500元。在村里擺出他家簽訂的村寨銀行借貸協(xié)議和全村生態(tài)保護(hù)條例后,一開(kāi)始不認(rèn)罰的丁學(xué)忠老老實(shí)實(shí)交了罰款,作出了不再破壞生態(tài)的承諾。
不能砍樹(shù),那就種樹(shù)。幾年下來(lái),黎光村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,種了核桃、花椒、梅子、葡萄、中藥材等3400多畝經(jīng)濟(jì)林,村民在山上養(yǎng)蜂,田里種豆,通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó),全村人均年收入上萬(wàn)元?!皬淖陨娇盏缴骄G人富,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?!狈浣瘕堈f(shuō)。
隨著生態(tài)越來(lái)越好,老君山上的滇金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。近兩年,公廁、垃圾焚燒池也成了黎光村的新鮮事物。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到老君山,村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?,腰包也都鼓了起?lái)。
“以前是職能部門(mén)管理森林資源,現(xiàn)在是成百上千的村民一起主動(dòng)參與保護(hù)。”麗江市人大常委會(huì)副主任、玉龍縣委書(shū)記曹金明說(shuō),村寨銀行與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng),既滿(mǎn)足了村民的資金需求,又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力,形成在保護(hù)中受益、在受益中保護(hù)的良性循環(huán)。
看到山林成了發(fā)展的“綠色資本”,周邊的村寨也紛紛來(lái)黎光村“取經(jīng)”,目前玉龍縣已有8個(gè)行政村興辦了村寨銀行,總資金達(dá)190萬(wàn)余元,入股農(nóng)戶(hù)980余戶(hù),涉及生態(tài)保護(hù)面積27萬(wàn)多畝。
“綠水青山就是金山銀山”,這個(gè)傈僳族山村的實(shí)踐生動(dòng)有力。
作者:字強(qiáng)
資料來(lái)源:中國(guó)民族報(bào)